天山觀察丨金融創(chuàng)新持續(xù)賦能自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 冉虎

　　12月3日，由中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司喀什中心支公司承保的新疆首單跨境運(yùn)輸類出境人員意外保險(xiǎn)在中國（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)喀什片區(qū)落地。

　　從首單遠(yuǎn)期涉外信用證落地，到首單出口信保融資業(yè)務(wù)開展，再到首筆外匯NRA賬戶遠(yuǎn)期結(jié)匯業(yè)務(wù)、首筆異地企業(yè)“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄登記”……自新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來，國家金融監(jiān)督管理總局新疆監(jiān)管局（以下簡稱“新疆金融監(jiān)管局”）引領(lǐng)金融機(jī)構(gòu)，不斷豐富金融創(chuàng)新供給，持續(xù)提升金融服務(wù)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的能力。

　　金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入效率大幅提升

　　走進(jìn)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)烏魯木齊片區(qū)水磨溝功能區(qū)會(huì)展片區(qū)，20多家銀行、保險(xiǎn)、證券、融資租賃等金融機(jī)構(gòu)集聚于此，僅僅一年，金融聚集區(qū)初具規(guī)模。

　　今年以來，新疆金融監(jiān)管局簡化銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入方式，準(zhǔn)入時(shí)間由“60天內(nèi)完成審批”調(diào)整為“事后10天內(nèi)報(bào)告”，大幅提升金融機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入效率。

　　截至11月底，新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)有96家銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，多家機(jī)構(gòu)通過成立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)支行、設(shè)置自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)業(yè)務(wù)專柜、金融服務(wù)中心、移動(dòng)金融服務(wù)車等方式聚集金融資源。

　　新疆各金融機(jī)構(gòu)還在戰(zhàn)略規(guī)劃、資源配置、信貸投放等方面對(duì)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)予以傾斜，不斷滿足自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)需求。

12月19日，中國工商銀行烏魯木齊北京路支行營業(yè)室客戶經(jīng)理為新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)一家企業(yè)介紹工商銀行金融服務(wù)及相關(guān)產(chǎn)品。趙楠楠 攝

　　工商銀行新疆分行、中國銀行新疆分行等積極向總行爭取金融政策支持，分別設(shè)立1000億元和800億元專項(xiàng)信貸資金支持新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；喀什農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)單列20億元專項(xiàng)信貸資金、10億元信用貸款資金。

　　對(duì)有利于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)核心競爭力提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大金融支持力度。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立一年來，金融機(jī)構(gòu)用于支持新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)商貿(mào)物流、來料加工、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的貸款余額分別為69.54億元、26.83億元、427.35億元，分別較年初增長20.84%、36.58%、1.17%。

　　金融產(chǎn)品供給創(chuàng)新不斷豐富

　　11月25日，農(nóng)業(yè)銀行新疆分行為新疆水利發(fā)展投資（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱“新疆水發(fā)集團(tuán)”）發(fā)行2024年度第一期綠色超短期融資券，募集資金5億元。這是該公司首次實(shí)現(xiàn)資本市場融資。

12月17日，中國農(nóng)業(yè)銀行烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)支行的員工正在為新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的企業(yè)辦理跨境業(yè)務(wù)。陽素琴 攝

　　新疆水發(fā)集團(tuán)是新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)烏魯木齊片區(qū)重點(diǎn)企業(yè)。此次超短期融資券的成功發(fā)行，為推進(jìn)自治區(qū)水利事業(yè)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新疆水利建設(shè)大發(fā)展投融資平臺(tái)作出了有益探索。

　　新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立一年多來，新疆金融監(jiān)管局積極引導(dǎo)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)豐富金融創(chuàng)新供給，結(jié)合新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)實(shí)際需求，量身定制了“跨境貸”“外貿(mào)貸”“領(lǐng)航e貸”“專精特新貸”等特色金融產(chǎn)品，為企業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

　　今年以來，農(nóng)業(yè)銀行烏魯木齊經(jīng)開區(qū)支行為新疆華凌進(jìn)出口有限公司成功辦理新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首單遠(yuǎn)期涉外信用證8398萬元。興業(yè)銀行烏魯木齊分行為烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建發(fā)國有資本投資運(yùn)營（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱“建發(fā)集團(tuán)”）在中國香港和澳門承銷發(fā)行了7450萬美元境外債和6.4億元人民幣蓮花債。中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司伊犁分公司為涉外運(yùn)輸企業(yè)辦理了20.34億元保險(xiǎn)保障的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)附加境外責(zé)任保險(xiǎn)。

　　銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在持續(xù)加大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融服務(wù)力度的同時(shí)，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式，通過創(chuàng)新融資抵質(zhì)押和保單融資增信方式，破解跨境貿(mào)易融資困境。

　　今年2月，霍城農(nóng)村商業(yè)銀行運(yùn)用“銀行+擔(dān)保公司+綜保區(qū)海關(guān)監(jiān)管+企業(yè)”模式，為霍爾果斯綜合保稅區(qū)企業(yè)霍爾果斯天香源國際貿(mào)易有限公司辦理貸款600萬元?！般y行+擔(dān)保公司+綜保區(qū)海關(guān)監(jiān)管+企業(yè)”的模式，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)缺乏合格抵押物或質(zhì)押物的民營小微企業(yè)拓寬了融資和保險(xiǎn)保障渠道，滿足各類經(jīng)營主體多元化金融需求。

　　自貿(mào)區(qū)成立一年來，自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)貸款余額1663.42億元，較年初增長18.39%。

　　金融服務(wù)供需對(duì)接精準(zhǔn)高效

　　為精準(zhǔn)對(duì)接新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)的金融服務(wù)需求，新疆金融監(jiān)管局主動(dòng)走訪中國（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作辦公室，座談了解企業(yè)訴求，并向轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)推送自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)名錄，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融服務(wù)供給與金融需求有效對(duì)接。

　　銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也積極開展“政金企”對(duì)接，主動(dòng)、精準(zhǔn)對(duì)接新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)金融服務(wù)需求。

　　工商銀行新疆分行申請(qǐng)總行搭建對(duì)口援疆兵團(tuán)省市工商銀行客戶專項(xiàng)推介平臺(tái)，開展行業(yè)推介會(huì)、招商會(huì)和政銀企座談會(huì)等。中信銀行烏魯木齊分行邀請(qǐng)總行和霍爾果斯片區(qū)政府部門、海外分支機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)客戶參加“一帶一路”建設(shè)暨走進(jìn)霍爾果斯自貿(mào)片區(qū)會(huì)議，宣介新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融支持政策。通過對(duì)接總行、總公司，銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展融資融智。

　　建發(fā)集團(tuán)成功發(fā)行境外債券后，農(nóng)業(yè)銀行烏魯木齊分行了解到企業(yè)美元債項(xiàng)下存款、結(jié)匯等金融需求，及時(shí)為企業(yè)提供綜合金融服務(wù)方案，第一時(shí)間為該企業(yè)辦理境外美元債券匯入?yún)R款業(yè)務(wù)，提升了企業(yè)資金使用效率。

　　為紓解信息共享堵點(diǎn)，10月自治區(qū)召開支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制動(dòng)員部署會(huì)。支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制是國家金融監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委牽頭建立，從供需兩端發(fā)力，統(tǒng)籌解決小微企業(yè)融資難和銀行放貸難問題的綜合性政策和工作機(jī)制，主要用于支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體。

　　小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制建立以來，新疆金融監(jiān)管局將“千企萬戶大走訪”活動(dòng)與“一起益企”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，督促銀行機(jī)構(gòu)摸排對(duì)接企業(yè)融資需求，深入園區(qū)，走訪企業(yè)，有效提升中小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效。