金融創(chuàng)新賦能新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

　　【天山觀察】

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 冉虎

　　12月3日，由中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司喀什中心支公司承保的新疆首單跨境運(yùn)輸類出境人員意外保險(xiǎn)在中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)喀什片區(qū)落地。

　　從首單遠(yuǎn)期涉外信用證落地，到首單出口信保融資業(yè)務(wù)開展，再到首筆外匯NRA賬戶遠(yuǎn)期結(jié)匯業(yè)務(wù)、首批貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄登記業(yè)務(wù)……新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局新疆監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱“新疆金融監(jiān)管局”）引領(lǐng)金融機(jī)構(gòu)，不斷豐富金融創(chuàng)新供給，持續(xù)提升金融服務(wù)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的能力。

　　金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入效率大幅提升

　　在新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)烏魯木齊片區(qū)水磨溝功能區(qū)塊的會(huì)展片區(qū)，20多家銀行、保險(xiǎn)、證券、融資租賃等金融機(jī)構(gòu)聚集于此。僅僅一年，金融聚集區(qū)初具規(guī)模。

　　今年以來，新疆金融監(jiān)管局簡(jiǎn)化銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入方式，準(zhǔn)入時(shí)間由“60天內(nèi)完成審批”調(diào)整為“事后10天內(nèi)報(bào)告”，大幅提升金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入效率。

　　截至11月底，新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)有96家銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，多家機(jī)構(gòu)通過成立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)支行、設(shè)置自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)業(yè)務(wù)專柜、金融服務(wù)中心、移動(dòng)金融服務(wù)車等方式聚集金融資源。

　　新疆各金融機(jī)構(gòu)還在戰(zhàn)略規(guī)劃、資源配置、信貸投放等方面對(duì)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)予以傾斜，不斷滿足新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)需求。

　　工商銀行新疆分行、中國(guó)銀行新疆分行等積極向總行爭(zhēng)取金融政策支持，分別設(shè)立1000億元和800億元專項(xiàng)信貸資金支持新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；喀什農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)單列20億元專項(xiàng)信貸資金、10億元信用貸款資金。

　　對(duì)有利于新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等，銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大金融支持力度。新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立一年多來，金融機(jī)構(gòu)用于支持新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)商貿(mào)物流、來料加工、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的貸款余額分別為69.54億元、26.83億元、427.35億元，分別較年初增長(zhǎng)20.84%、36.58%、1.17%。

　　金融產(chǎn)品供給不斷豐富

　　11月25日，農(nóng)業(yè)銀行新疆分行為新疆水利發(fā)展投資（集團(tuán)）有限公司發(fā)行2024年度第一期綠色超短期融資券，募集資金5億元。這是新疆水發(fā)集團(tuán)首次實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)融資。

　　新疆水發(fā)集團(tuán)是新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)烏魯木齊片區(qū)重點(diǎn)企業(yè)。此次超短期融資券的成功發(fā)行，為推進(jìn)自治區(qū)水利事業(yè)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新疆水利建設(shè)大發(fā)展投融資平臺(tái)作出了有益探索。

　　新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立一年多來，新疆金融監(jiān)管局積極引導(dǎo)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)豐富金融創(chuàng)新供給，結(jié)合新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)實(shí)際需求，量身定制了“跨境貸”“外貿(mào)貸”“領(lǐng)航e貸”“專精特新貸”等特色金融產(chǎn)品，為企業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

　　今年以來，農(nóng)業(yè)銀行新疆自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)支行為新疆華凌進(jìn)出口有限公司成功辦理新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首單遠(yuǎn)期涉外信用證8398萬元。興業(yè)銀行烏魯木齊分行為烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建發(fā)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)（集團(tuán)）有限公司在香港和澳門承銷發(fā)行了7450萬美元境外債和6.4億元人民幣蓮花債。中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司伊犁哈薩克自治州分公司為涉外運(yùn)輸企業(yè)辦理了20.34億元保險(xiǎn)保障的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)附加境外責(zé)任保險(xiǎn)。

　　銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在持續(xù)加大對(duì)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融服務(wù)力度的同時(shí)，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式，通過創(chuàng)新融資抵質(zhì)押和保單融資增信方式，破解跨境貿(mào)易融資難題。

　　2月，霍城農(nóng)村商業(yè)銀行運(yùn)用“銀行+擔(dān)保公司+綜保區(qū)海關(guān)監(jiān)管+企業(yè)”的模式，為霍爾果斯綜合保稅區(qū)企業(yè)霍爾果斯天香源國(guó)際貿(mào)易有限公司辦理貸款600萬元?！般y行+擔(dān)保公司+綜保區(qū)海關(guān)監(jiān)管+企業(yè)”的模式，為新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)缺乏合格抵押物或質(zhì)押物的民營(yíng)小微企業(yè)拓寬了融資和保險(xiǎn)保障渠道，滿足各類經(jīng)營(yíng)主體多元化金融需求。

　　新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來，各項(xiàng)貸款余額1663.42億元，較年初增長(zhǎng)18.39%。

　　金融服務(wù)供需對(duì)接精準(zhǔn)高效

　　為精準(zhǔn)掌握新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)的金融服務(wù)需求，新疆金融監(jiān)管局主動(dòng)對(duì)接中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作辦公室，座談了解企業(yè)訴求，并向轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)推送新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)名錄，推動(dòng)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融服務(wù)供給與金融需求有效對(duì)接。

　　銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也積極開展“政金企”對(duì)接，主動(dòng)、精準(zhǔn)對(duì)接新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)金融服務(wù)需求。

　　工商銀行新疆分行申請(qǐng)總行搭建對(duì)口援疆（兵團(tuán)）省市工商銀行客戶專項(xiàng)推介平臺(tái)，開展行業(yè)推介會(huì)、招商會(huì)和“政銀企”座談會(huì)等。中信銀行烏魯木齊分行邀請(qǐng)總行和霍爾果斯片區(qū)政府部門、海外分支機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)客戶參加活動(dòng)，宣介新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融支持政策。通過對(duì)接總行、銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展融資融智。

　　建發(fā)集團(tuán)成功發(fā)行境外債券后，農(nóng)業(yè)銀行烏魯木齊分行了解到企業(yè)美元債項(xiàng)下存款、結(jié)匯等金融需求，及時(shí)為企業(yè)提供綜合金融服務(wù)方案，第一時(shí)間為企業(yè)辦理境外美元債券匯入?yún)R款業(yè)務(wù)，提升了企業(yè)的資金使用效率。

　　為紓解信息共享堵點(diǎn)，小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制建立以來，新疆金融監(jiān)管局將“千企萬戶大走訪”活動(dòng)與“一起益企”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，督促銀行機(jī)構(gòu)摸排對(duì)接企業(yè)融資需求，深入園區(qū)，走訪企業(yè)，有效提升了中小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效。