天山觀察丨氣象+金融 會碰撞出怎樣的火花
2024-12-27 22:58:30 來源: 天山網-新疆日報原創(chuàng)
天山網-新疆日報記者 謝慧變
氣象遇上金融,會碰撞出怎樣的火花?
12月25日召開的加強金融氣象服務協(xié)同聯(lián)動 服務新疆經濟社會高質量發(fā)展座談會現(xiàn)場。何玉婷 攝
12月23日,新疆六部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強金融氣象協(xié)調聯(lián)動 服務新疆經濟社會高質量發(fā)展實施方案(2025—2030年)》(以下簡稱《實施方案》),明確圍繞減損和增效兩個重點方向,深化保險業(yè)氣象服務、發(fā)展銀行業(yè)氣象服務、推進氣象相關金融工具應用、強化重點領域金融氣象服務、加強金融氣象服務基礎支撐。
12月25日,由自治區(qū)氣象局、自治區(qū)地方金融管理局、國家金融監(jiān)督管理總局新疆監(jiān)管局聯(lián)合召開“加強金融氣象協(xié)調聯(lián)動 服務新疆經濟社會高質量發(fā)展座談會”。與會專家圍繞探索金融與氣象的融合發(fā)展、利用金融杠桿對沖氣象風險展開深入交流。
金融氣象協(xié)同聯(lián)動已成趨勢
“因為7月的冰雹,我家100多畝棉花損失嚴重,多虧提前買了保險,挽回了不少損失?!?2月26日,阿克蘇市喀拉塔勒鎮(zhèn)棉花種植戶蔡磊說。
蔡磊是金融氣象融合發(fā)展的受益者?;蛟S,像他一樣通過金融氣象服務規(guī)避損失的案例,未來會越來越普遍。
在全球變暖背景下,極端天氣氣候事件頻發(fā)重發(fā)。數(shù)據顯示,1990年至2023年,全球90.1%的重大自然災害、82.8%的經濟損失和91.1%的保險損失,都是由氣象災害及其次生、衍生災害造成的。有研究表明,極端天氣會在未來26年內使全球收入減少19%。
就新疆而言,地域遼闊且南北疆跨度較大,氣候類型復雜多樣。近年來,新疆低溫冷害、大風、干旱、病害等自然災害頻發(fā),使得農業(yè)生產面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
數(shù)據顯示,近20年,新疆氣象災害造成的直接經濟損失達幾十億元,且呈明顯增加趨勢。
因此,利用金融杠桿對沖氣象風險,推動金融氣象協(xié)同聯(lián)動是必然選擇。
金融氣象協(xié)同聯(lián)動,是通過推進金融與氣象數(shù)據、產品、技術及人才資源雙向聚合。例如,通過氣象數(shù)據與金融產品結合,金融機構能更準確評估極端天氣事件對業(yè)務的影響,從而降低金融風險,提高金融機構的風險管理水平。同時,金融機構和氣象部門在氣象災害風險減量、投融資產品開發(fā)等方面協(xié)同發(fā)展,有助于推動綠色金融創(chuàng)新。
以阿克蘇地區(qū)為例,每年棉花播種季,該地區(qū)霜凍和大風災害頻發(fā)。今年,中國人民財產保險股份有限公司新疆分公司和新疆氣象部門開展密切合作,通過給廣大農戶及時發(fā)布氣象棉花春耕春播專報,不僅讓農戶播種有效避開了災害天氣,提前做好防范,也使得保險公司當期大災報損較上年接近減半。
金融氣象融合發(fā)展?jié)摿o限
當日的座談會邀請了疆外省份專家分享先進經驗。由于臺風、暴雨造成的經濟損失尤為嚴重,因此廣東省將臺風、暴雨作為保險災種。
因各地臺風、暴雨災害特點不同,廣東試點采用“一市一方案”政策,即每個地市的保險觸發(fā)閾值、保額、保費、保險結構、條件等均有所差別。
廣東省氣候中心正高級工程師唐力生說,截至目前,廣東省各地市落地實施“財政+巨災+指數(shù)+保險”模式,近三年助力政府獲賠約17億元。從實踐看,巨災保險對災后恢復重建、保障生產生活發(fā)揮了積極作用。
云南省創(chuàng)新推出了“氣候貸”金融產品,為符合評定標準的氣候友好型企業(yè)提供專項貸款,以綠色信貸標準支持特色產業(yè)發(fā)展。
“和這些省份相比,新疆金融氣象融合發(fā)展處于起步階段,但發(fā)展?jié)摿艽??!毙陆畾庀缶贮h組成員、副局長張永剛說。
新疆是我國重要的農業(yè)大區(qū),農業(yè)生產經營規(guī)模較大,在氣候極端性愈加頻發(fā)的背景下,做好極端天氣風險管理對緩解災害沖擊尤為重要。
近年來,新疆金融氣象協(xié)同聯(lián)動發(fā)展取得一定進展,特別是在保險領域發(fā)展迅速。例如,阿克蘇地區(qū)氣象部門與保險公司創(chuàng)新“人影+保險”合作機制,聯(lián)合研發(fā)智慧化人影作業(yè)考核系統(tǒng),目前已在溫宿縣、庫車市落地應用,實現(xiàn)人影作業(yè)信息化、可視化、智慧化,預計2025年將在阿克蘇地區(qū)全面推廣。
阿克蘇地區(qū)氣象局黨組書記、局長張文洪說,“人影+保險”合作機制不僅提升了冰雹災害防御能力,也使保險公司風險減量管理取得較好效果。
發(fā)揮金融氣象服務不僅可以“減損”,還可以“增效”。這就需要金融氣象部門開展更深入合作,安全有效、最大程度地釋放氣象數(shù)據資源要素價值。
在“雙碳”目標背景下,綠色金融對氣候相關信貸、氣候債務工具、氣候相關保險以及氣候基金等多元化金融產品的需求不斷增長。
張永剛認為,金融機構可以將風能太陽能等氣候資源評估、氣候可行性論證、氣象防災減災能力納入能源企業(yè)風險評估體系,提升可再生能源行業(yè)的氣候韌性的同時,帶動新疆特色產業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展。
構建金融氣象服務新業(yè)態(tài)
新疆六部門聯(lián)合印發(fā)的《實施方案》明確,到2025年底,業(yè)務協(xié)同、保障有力的氣象與金融協(xié)作機制初步建立。2027年,氣象災害風險減量作用有效發(fā)揮,金融氣象指數(shù)產品更加豐富,探索形成一批可復制、可推廣的金融氣象服務模式,氣象與金融協(xié)同發(fā)展能力和水平顯著提升。
中國氣象局氣象發(fā)展與規(guī)劃院高級工程師呂麗莉建議,圍繞農業(yè)、能源、電力、交通、旅游等氣象敏感行業(yè)開發(fā)大數(shù)據金融氣象數(shù)據分析大模型,構建系列金融氣象指數(shù),推動產品的精準化、多樣化和定制化;基于不同行業(yè)的自身特征,推進溫度、降水、風速等天氣衍生品與相關行業(yè)的深度融合應用研究等。
湖南省氣象服務中心正高級工程師黎躍勇認為,要探索構建“金融ⅹ氣象ⅹ行業(yè)”?。▍^(qū)、市)縣縱向到底、橫向到邊的財產保險風險減量氣象服務保障體系,持續(xù)激發(fā)數(shù)據、科技、服務等要素潛力,實現(xiàn)“+”到“ⅹ”的賦能驅動;構建財產保險全險種、風險減量全鏈條、氣象災害全過程“保險ⅹ氣象”服務新業(yè)態(tài),大力推廣應用氣象災害風險減量新工具。
“在數(shù)據共享和融合方面,氣象數(shù)據和金融數(shù)據間的共享和融合還不夠充分。加強這兩類數(shù)據整合應用,可以更準確評估和管理風險。在產品和服務創(chuàng)新方面,可以開發(fā)更多針對特定行業(yè)和需求的金融氣象產品或服務?!弊灾螀^(qū)地方金融管理局一級巡視員張躍奇說。
如此一來,到2030年,金融氣象數(shù)據、產品、技術、人才等各類要素資源的聚集效應有效發(fā)揮,全鏈條服務保障體系基本建立,氣象與金融協(xié)作的效率和保障能力將顯著提升。