天山深讀丨聚焦“四服務(wù)” 助力“三級(jí)跳”《新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)條例》解讀

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 謝慧變

　　日前，自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議審議通過(guò)《新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），自2024年7月1日起實(shí)施。

　　這份《條例》有哪些特色和亮點(diǎn)？在推動(dòng)全區(qū)科協(xié)工作，促進(jìn)科技繁榮發(fā)展、服務(wù)科技工作者等方面將發(fā)揮什么作用？

　　圍繞“四服務(wù)”，明確職責(zé)定位

6月12日，自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)召開(kāi)《條例》宣傳貫徹大會(huì)，自治區(qū)科協(xié)黨組書(shū)記、副主席王光強(qiáng)進(jìn)行解讀。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 謝慧變攝

　　“科協(xié)是什么？可以干什么？”在6月12日自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)舉辦的《條例》宣傳貫徹大會(huì)上，自治區(qū)科協(xié)黨組書(shū)記、副主席王光強(qiáng)說(shuō)，希望各級(jí)科協(xié)組織能夠以新修訂的《條例》的實(shí)施為契機(jī)，明晰方向感、提升存在感、強(qiáng)化責(zé)任感，抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹和落實(shí)。

　　此次新修訂的《條例》明確了科協(xié)“是黨和政府聯(lián)系科學(xué)技術(shù)工作者的橋梁和紐帶”，同時(shí)明確了科協(xié)“四服務(wù)”的職責(zé)使命，即服務(wù)科學(xué)技術(shù)工作者、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、服務(wù)提高全民科學(xué)素質(zhì)、服務(wù)黨和政府決策。其中，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是《條例》新增加的內(nèi)容。

　　自治區(qū)科協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)戰(zhàn)強(qiáng)說(shuō)，通過(guò)立法形式明確科協(xié)組織應(yīng)當(dāng)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，為我區(qū)更好實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。

　　在服務(wù)科技工作者方面，新修訂的《條例》明確科協(xié)要弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，同時(shí)應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系科技工作者，反映科技工作者的建議和訴求，維護(hù)科學(xué)技術(shù)工作者的合法權(quán)益。

　　在服務(wù)提高全民科學(xué)素質(zhì)方面，新修訂的《條例》明確要健全《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）》工作機(jī)制，賦予青少年科技教育、科普教育基地、科學(xué)文化傳播合法地位，會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)提升。

　　在服務(wù)黨和政府科學(xué)決策方面，新修訂的《條例》中明確了科技工作者開(kāi)展建議和院士專家進(jìn)行決策咨詢服務(wù)的職能，同時(shí)將建立科技咨詢師和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，建設(shè)新疆特色高端科技創(chuàng)新智庫(kù)，提升科技創(chuàng)新決策咨詢質(zhì)量。

　　自治區(qū)科協(xié)黨組書(shū)記、副主席王光強(qiáng)說(shuō)，《條例》明確了科協(xié)“四服務(wù)”職責(zé)定位，為全疆區(qū)、地、縣112個(gè)科協(xié)組織、所屬300多個(gè)科協(xié)團(tuán)體更好開(kāi)展科協(xié)工作提供了遵循，有助于科協(xié)組織更好服務(wù)全區(qū)200萬(wàn)科技工作者，共同為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)科協(xié)力量。

　　瞄準(zhǔn)發(fā)展實(shí)際，體現(xiàn)新疆特色

　　科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。

　　近年來(lái)，新疆堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。但和其他省份相比，新疆綜合創(chuàng)新能力還有待進(jìn)一步提升，而制約科技創(chuàng)新能力提升的一個(gè)重要因素就是人才。

　　對(duì)此，新修訂的《條例》指出，鼓勵(lì)和支持疆內(nèi)外優(yōu)秀退休科學(xué)技術(shù)工作者投身新疆科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新事業(yè)和科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)。

　　為了吸引更多人才投身新疆發(fā)展，新疆設(shè)立100億元人才發(fā)展基金，實(shí)施“2+5”重點(diǎn)人才計(jì)劃，助力人才的引進(jìn)、培育和發(fā)展。

6月12日，自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)召開(kāi)《條例》宣傳貫徹大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 謝慧變攝

　　科技人才是創(chuàng)新的核心力量。如何更好助力科技人才隊(duì)伍的培育和建設(shè)？新修訂的《條例》指出，通過(guò)項(xiàng)目引領(lǐng)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、人才評(píng)價(jià)、院士推薦等方式和渠道，舉薦、宣傳優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)工作者，培養(yǎng)高層次領(lǐng)軍人才，注重民間科技人才和青年科技人才的選拔培養(yǎng)。

　　科技創(chuàng)新只有同國(guó)家需要、人民要求、市場(chǎng)需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用的“三級(jí)跳”，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

　　對(duì)此，新修訂的《條例》明確，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)工作者開(kāi)展科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，著力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，加快科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；加強(qiáng)與企業(yè)協(xié)作，推動(dòng)創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng)新聯(lián)合體和協(xié)同創(chuàng)新共同體；推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)培育建設(shè)，促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。

　　動(dòng)員各方力量，提升全民科學(xué)素質(zhì)

　　科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的“兩翼”。

　　最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年新疆公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例為10.6%。據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳2022年印發(fā)的《自治區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）》，到2025年，新疆公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到12%。

　　如何如期順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)？新修訂的《條例》中指出，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)科普宣傳的帶動(dòng)作用，建立健全社會(huì)化科學(xué)技術(shù)普及聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急科學(xué)技術(shù)普及體系，建設(shè)互聯(lián)互通的科學(xué)技術(shù)普及網(wǎng)絡(luò)。

　　為加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及資源有效供給，《條例》明確，針對(duì)青少年、農(nóng)牧民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等群體的特點(diǎn)與需求，開(kāi)展經(jīng)常性、群眾性、社會(huì)性科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)，提高全民科學(xué)素質(zhì)。

　　新疆提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，將全力打造全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品重要供給基地。這其中，農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的普及和轉(zhuǎn)化落地將發(fā)揮關(guān)鍵作用。

　　新修訂的《條例》指出，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)技術(shù)普及工作，組織科學(xué)技術(shù)工作者開(kāi)展科技下基層活動(dòng)，持續(xù)發(fā)揮科普大篷車(chē)、科技之冬、科學(xué)大講堂等科技志愿服務(wù)作用；在農(nóng)牧區(qū)傳播先進(jìn)適用技術(shù)，開(kāi)展科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)牧民專業(yè)人才，提高農(nóng)牧民科學(xué)文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能水平，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　在科學(xué)普及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，新修訂的《條例》還明確，推動(dòng)現(xiàn)代化科技場(chǎng)館建設(shè)，培育科普教育基地，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及供給體系建設(shè)。

　　王光強(qiáng)說(shuō)，將進(jìn)一步發(fā)揮好立法引領(lǐng)作用，維護(hù)科協(xié)權(quán)益，發(fā)揮科技工作者作用，吸引更多科技工作者加入科協(xié)組織，共同為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐貢獻(xiàn)科協(xié)力量。