新疆國家公園創(chuàng)建取得重要進(jìn)展

　　本報烏魯木齊5月7日電 記者李慧從新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)和草原局獲悉，近日，國家公園管理局正式批復(fù)同意新疆創(chuàng)建卡拉麥里國家公園、昆侖山國家公園。這標(biāo)志著新疆國家公園創(chuàng)建取得重要進(jìn)展。

　　據(jù)了解，卡拉麥里區(qū)域是我國溫帶荒漠生態(tài)系統(tǒng)的典型代表，是普氏野馬、蒙古野驢等野生動物的集中分布區(qū)。昆侖山區(qū)域是我國中低緯度地區(qū)冰川分布最集中的區(qū)域之一，也是我國高原荒漠和高寒草原生態(tài)系統(tǒng)的典型代表。卡拉麥里國家公園、昆侖山國家公園的創(chuàng)建，對于保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性和生物多樣性，維護(hù)國家生態(tài)安全具有重要意義。

　　新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)和草原局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，按照國家公園創(chuàng)建要求，新疆將繼續(xù)從八個方面推進(jìn)國家公園創(chuàng)建：一是全面開展本底調(diào)查，編制形成評估區(qū)綜合科學(xué)考察報告、國家公園社會影響評估報告、符合性認(rèn)定報告。二是科學(xué)確定邊界范圍和管控分區(qū)，編制范圍和分區(qū)方案。三是逐步建立全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制，研究提出管理機(jī)構(gòu)設(shè)置建議，制定國家管理條例或辦法，探索開展綜合執(zhí)法。四是全面梳理核實各類矛盾沖突情況，提出切實可行的分類處置方案，研究制定退出方案和補償辦法，對于違法違規(guī)活動及時清理整改。五是加強(qiáng)保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)自然資源和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)治理等工作。六是加強(qiáng)對生態(tài)系統(tǒng)、物種及棲息地、自然景觀以及人類活動干擾等狀況的監(jiān)測監(jiān)督評價，建立生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)。七是加強(qiáng)宣傳普及，傳播國家公園理念，科普國家公園知識，形成群眾主動保護(hù)、社會廣泛參與、各方積極投入的國家公園共識。八是探索建立社區(qū)共建共有共享機(jī)制，通過簽訂合作保護(hù)協(xié)議、設(shè)置公益崗位等方式，共同保護(hù)國家公園自然資源，提升公共服務(wù)能力。

　　2020年，新疆出臺《自治區(qū)貫徹落實〈關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見〉的實施意見》，提出：2025年，初步建成以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系；2035年，顯著提高自然保護(hù)地管理效能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力，建成以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。

　　建立國家公園體制是我國生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容。2015年，我國啟動國家公園體制試點建設(shè)，2021年，正式首批設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山國家公園，保護(hù)面積達(dá)23萬平方公里，涵蓋近30%的陸域國家重點保護(hù)野生動植物種類。