用營商“活水”潤澤發(fā)展沃土
2024-03-11 08:48:12 來源: 天山網(wǎng)-新疆日報原創(chuàng)
【深聚焦】
天山網(wǎng)-新疆日報記者 王娜
營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“活水”,好的營商環(huán)境對于吸引投資、促進經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。全國兩會上,在疆全國人大代表、住疆全國政協(xié)委員圍繞如何優(yōu)化營商環(huán)境積極建言獻(xiàn)策,提出真知灼見。
政策落地企業(yè)安心
近日,巴州成潤農(nóng)牧業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司在和靜縣養(yǎng)殖大戶家進行的實驗性飼養(yǎng)取得成功,填補了當(dāng)?shù)胤羌Z飼料的開發(fā)與利用空白。
該公司負(fù)責(zé)人薛新云說,飼養(yǎng)成功離不開和靜工業(yè)園區(qū)的悉心幫扶,包括邀請專家?guī)椭髽I(yè)引入先進技術(shù)和加工方法、協(xié)調(diào)相關(guān)部門推廣非糧飼料應(yīng)用、聯(lián)系周轉(zhuǎn)房解決員工吃住難題等,“我們真切感受到,園區(qū)將優(yōu)化營商環(huán)境落到了實處?!?/p>
因營商環(huán)境受益的,還有霍爾果斯市民安外爾·艾力。3月1日,他到霍爾果斯市政務(wù)服務(wù)中心市場監(jiān)督管理局窗口辦理業(yè)務(wù),得益于當(dāng)?shù)赝菩械臓I業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證“證照聯(lián)辦”審批新模式,他當(dāng)天就拿到了“一證一照”。
2023年,新疆深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動,破解了一系列制約市場活力、社會創(chuàng)新力的深層次問題,推出許多讓企業(yè)安心投資發(fā)展的新舉措。
對此,全國政協(xié)委員,博爾塔拉蒙古自治州黨委副書記、州長巴音克西深有感觸。
巴音克西介紹,博州全力暢通政企溝通渠道,打通政策落地“最后一公里”,開通優(yōu)化營商環(huán)境投訴舉報專席,舉辦政企“早餐會”“下午茶”“夜沙龍”,開播“營商零距離”欄目,一系列措施破解了企業(yè)發(fā)展難題,助力企業(yè)做大做強。
良好的營商環(huán)境和市場環(huán)境,催生經(jīng)營主體如雨后春筍般涌現(xiàn)。2023年,博州新增經(jīng)營主體7125戶,增速為近3年最高。
全國政協(xié)委員、新疆君邦投資有限公司董事長劉偉持續(xù)關(guān)注民營企業(yè)的發(fā)展和營商環(huán)境的變化。他走訪了許多民營企業(yè),調(diào)研企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展中遇到的瓶頸、困難等,在布爾津縣成立“住疆全國政協(xié)委員劉偉工作室”,收集中小企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題。
對新疆營商環(huán)境的變化,劉偉給出了一個較高分。他表示,經(jīng)過多年改革,新疆的營商環(huán)境在服務(wù)性、便利性層面達(dá)到較好水平;但還要看到,優(yōu)化營商環(huán)境是一個永無止境的過程,建議持續(xù)創(chuàng)新和改進,在產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等方面繼續(xù)下功夫、求實效。
創(chuàng)新服務(wù)優(yōu)化保障
如何用營商環(huán)境“活水”潤澤發(fā)展沃土?代表委員們圍繞政府工作報告談感受、提建議、謀落實。
政府工作報告提出,要不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制,為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的良好環(huán)境。
巴音克西說,2024年是博州“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”,博州將深化企業(yè)全生命周期政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立完善親清政商關(guān)系、行政執(zhí)法減免責(zé)和“首違不罰”清單;加快博州大數(shù)據(jù)中心建設(shè),推進數(shù)字政務(wù)、智慧口岸、智慧文旅等場景應(yīng)用,拓展“博事通”“博貿(mào)通”APP服務(wù)功能,打造“一件事一次辦”集成改革典范。
“作為一名來自邊境口岸的代表,我對口岸經(jīng)濟發(fā)展十分關(guān)注?!比珖舜蟠?、烏魯木齊海關(guān)所屬阿拉山口海關(guān)技術(shù)中心副主任李蘭說,提升企業(yè)進出口商品的便利程度,是她在企業(yè)走訪時感受到的強烈訴求。
李蘭介紹,阿拉山口海關(guān)成立工作專班,結(jié)合阿拉山口綜合保稅區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化監(jiān)管效能,持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平;穩(wěn)步落實“兩步申報”“簡化隨附單證”“24小時預(yù)約通關(guān)”等舉措,疊加“區(qū)間流轉(zhuǎn)+簡化進出區(qū)管理”“公路口岸智慧監(jiān)管+提前申報”等措施,不斷提升通關(guān)便利化水平。
今年,阿拉山口海關(guān)將利用政策供給、流程優(yōu)化、制度創(chuàng)新,吸引更多高質(zhì)量加工貿(mào)易企業(yè)向綜保區(qū)轉(zhuǎn)移,使之成為加工貿(mào)易提檔升級的“領(lǐng)頭羊”、加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移的“吸金石”,豐富加工貿(mào)易業(yè)態(tài),助力健康長效穩(wěn)定發(fā)展。
“激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)都是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量”“弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,積極支持企業(yè)家專注創(chuàng)新發(fā)展、敢干敢闖敢投、踏踏實實把企業(yè)辦好”,政府工作報告中的這些話,讓劉偉對民營企業(yè)發(fā)展充滿信心。
“我深切感受到黨和國家對民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)心與支持?!眲ケ硎?,企業(yè)家要誠信經(jīng)營,積極承擔(dān)社會責(zé)任,在推動創(chuàng)新、參與政策制定與執(zhí)行、加強行業(yè)自律、推動國際化發(fā)展等方面作貢獻(xiàn)。
法治護航公平競爭
近日,阿圖什市司法局法律服務(wù)團走進轄區(qū)多家企業(yè),開展法治宣傳,講解如何維護企業(yè)的合法權(quán)益,并對企業(yè)運營中的法律風(fēng)險進行提示。企業(yè)家們紛紛表示,宣傳的內(nèi)容翔實生動,有利于提高企業(yè)抵御風(fēng)險、依法維權(quán)的能力。
這是新疆政法機關(guān)全力護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,依法維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,建設(shè)高水平法治化營商環(huán)境的一個縮影。
法治是最好的營商環(huán)境。代表委員們表示,最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告,向全社會表明了促進優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、支持市場平等競爭、助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的鮮明態(tài)度。
“新疆各級法院在優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面給我留下深刻印象?!比珖舜蟠怼⑿陆┓蹇萍迹瘓F)股份有限公司烏魯木齊分公司生產(chǎn)管理部副部長木沙·買買提說,各級法院準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)權(quán)保護司法政策,適時發(fā)布典型案例,為企業(yè)發(fā)展提供法治思路;實施助企紓困專項行動,強化企業(yè)“全周期”司法保護,為區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展提供法治保障。
木沙·買買提建議,把依法平等保護原則充分融入司法政策、落實到個案辦理中,圍繞經(jīng)營主體司法需求能動履職,積極回應(yīng)企業(yè)司法需求,為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、有力的司法服務(wù)與保障。
李蘭與新疆檢察機關(guān)結(jié)緣多年,對檢察機關(guān)依法履職情況十分關(guān)注?!霸趦?yōu)化營商環(huán)境方面,新疆檢察機關(guān)有著很強的服務(wù)大局、擔(dān)當(dāng)作為意識?!彼f。
博州人民檢察院與阿拉山口海關(guān)協(xié)作打擊走私等違法犯罪活動,與阿拉山口海關(guān)技術(shù)中心會簽食品檢驗協(xié)議,2年來開展食品抽樣檢測200余批次,有效維護了對外貿(mào)易秩序,保障了企業(yè)合法權(quán)益。
李蘭表示,希望新疆檢察機關(guān)充分發(fā)揮檢察職能,認(rèn)真落實最高檢部署的“檢察護企”專項行動,當(dāng)好企業(yè)“老娘舅”,繼續(xù)聚焦企業(yè)發(fā)展所需,幫助企業(yè)化解對外貿(mào)易和合規(guī)經(jīng)營中遇到的法治難點、堵點和風(fēng)險點,助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
還有代表委員表示,優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,各級行政機關(guān)必須依法履行職責(zé),營造公平競爭市場環(huán)境,在融資服務(wù)、財稅政策、土地使用、經(jīng)濟技術(shù)合作等方面一視同仁,讓經(jīng)營主體更加安心,心無旁騖謀發(fā)展。