加快建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制

　　喀什大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授 吳朝邦

　　建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，是優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制的具體做法，為新疆公共文化建設(shè)提供了科學(xué)行動(dòng)指南

　　《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，完善公共文化服務(wù)體系，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，健全社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)機(jī)制。

　　公共文化服務(wù)體系是總攬和牽引，優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制是中心和主軸，社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)機(jī)制是輔助和動(dòng)力，三者相互交錯(cuò)而又相互支撐，整體上構(gòu)成一項(xiàng)極具深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的具體舉措。在當(dāng)今信息化時(shí)代，各類信息、各色文化層出不窮，諸多劣質(zhì)文化打著文明的旗號(hào)、披著文化的外衣，侵占人民群眾的精神領(lǐng)地。尤其是夾雜享樂主義、拜金主義、極端個(gè)人主義、歷史虛無主義的所謂文化，假借流行話語不斷沖擊人民的靈魂，嚴(yán)重影響了意識(shí)形態(tài)安全和中華文化認(rèn)同。也就是說，如果優(yōu)質(zhì)文化不能直接快捷地抵達(dá)基層的每一個(gè)人，那么這些劣質(zhì)文化就會(huì)不斷侵蝕意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域。建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，是優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制的具體做法，為新疆公共文化建設(shè)提供了科學(xué)行動(dòng)指南。

　　強(qiáng)調(diào)“優(yōu)質(zhì)”，解決“好不好”的問題

　　文化包羅萬象，有好壞之分、優(yōu)劣之別。好的文化，能夠激揚(yáng)斗志、凝聚力量；壞的文化，使人意氣消沉、精神渙散。加快建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，首先要確認(rèn)什么樣的文化才是優(yōu)質(zhì)文化。歷史與現(xiàn)實(shí)告訴我們，在當(dāng)今的中國，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化就是優(yōu)質(zhì)文化。在建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中涌現(xiàn)出來的法治文化、廉潔文化、誠信文化、創(chuàng)新文化等符合歷史發(fā)展需要，滿足人民群眾的精神文化新期望，就屬于社會(huì)主義先進(jìn)文化。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀衡量和評(píng)估文藝作品、文化產(chǎn)業(yè)、精神產(chǎn)物是否可以列入優(yōu)質(zhì)文化行列。

　　新疆歷來是多種文化碰撞交融之地，更需要以優(yōu)質(zhì)文化進(jìn)行滋潤和引領(lǐng)。要深入開展文化潤疆，文化潤疆是一個(gè)持續(xù)建立和完善中華文化潤澤機(jī)制的過程，蘊(yùn)含著以優(yōu)質(zhì)文化支撐和推動(dòng)新疆發(fā)展的初衷。要講好新疆故事，以真實(shí)動(dòng)人的新疆故事展現(xiàn)團(tuán)結(jié)和諧、開放自信的新疆面貌，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，不斷增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同，為新疆現(xiàn)代化建設(shè)凝聚力量。

　　重視“直達(dá)”，解決“快不快”的問題

　　思想文化陣地，優(yōu)質(zhì)文化不去占領(lǐng)，劣質(zhì)文化就會(huì)去占領(lǐng)。在互聯(lián)網(wǎng)成為意識(shí)形態(tài)主陣地的今天，誰擁有了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)，誰就擁有了塑造人心、傳播價(jià)值理念、引領(lǐng)社會(huì)文化發(fā)展方向的主動(dòng)權(quán)。在信息爆炸的現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境中，文化的傳播速度越來越重要，一種文化能否實(shí)現(xiàn)快捷傳播，決定著這種文化的社會(huì)影響力。所以，必須要讓優(yōu)質(zhì)文化實(shí)現(xiàn)快捷傳播而且直達(dá)基層。

　　新疆地域廣大，基層群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)文化的渴望更為強(qiáng)烈，如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)文化直達(dá)基層是必須著力解決的問題。一是各級(jí)文化主體部門要增強(qiáng)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以人民為中心，助推優(yōu)質(zhì)文化資源與老百姓“直接見面”。密切聯(lián)系基層群眾，深入了解老百姓的文化需求，發(fā)揮出應(yīng)有的橋梁紐帶作用，通過更靠前的意識(shí)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為群眾提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的公共文化供給，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要；二是要使公共文化設(shè)施均等化、普惠化、便捷化，能讓群眾隨時(shí)隨地享受到優(yōu)質(zhì)文化供給，如家門口的文化廣場(chǎng)等。要開通各類“文化直通車”，讓各族群眾喜聞樂見的文化資源快捷地抵達(dá)各個(gè)街道和鄉(xiāng)村。要加強(qiáng)廣大農(nóng)牧區(qū)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完備農(nóng)家書屋、圖書館、文化驛站等設(shè)施；三是要利用好數(shù)字技術(shù)，著手打造“云端城市”“云端家鄉(xiāng)”“云端政府”“云端學(xué)?！钡?。直達(dá)不僅是物理空間的直達(dá)，更在于虛擬空間的直達(dá)。要推動(dòng)“公共文化空間”互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，促進(jìn)公共文化服務(wù)向基層拓展、向群眾靠攏；四是要圍繞公共文化供與需做文章，充分聽取民意，以供導(dǎo)需、以需定供、供需直通，?；尽⒋俟?，切實(shí)以優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)滿足人民群眾精神文化新期望。

　　突出“基層”，解決“廣不廣”的問題

　　文化產(chǎn)生于人民群眾的生產(chǎn)生活實(shí)踐，反過來，文化又以價(jià)值觀、法律規(guī)范、精神內(nèi)涵等指引著人們的日常行為，滋潤著人們的精神世界。在社會(huì)主義中國，優(yōu)質(zhì)文化資源必須全民、全域、全時(shí)、全齡覆蓋。優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層一個(gè)角落也不能丟，只有這樣，才能擺脫西方現(xiàn)代化使人原子化、孤獨(dú)化的處境，才能在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中使每個(gè)人都享受到優(yōu)質(zhì)文化的浸染和滋潤，感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖，不斷構(gòu)筑中華民族共有精神家園。

　　對(duì)于新疆來說，優(yōu)質(zhì)文化抵達(dá)基層“最后一公里”是公共文化建設(shè)的短板。相對(duì)來講，當(dāng)前城鎮(zhèn)的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，各個(gè)社區(qū)基本能提供公共文化服務(wù)，但是在地處偏僻的廣大農(nóng)牧區(qū)，公共文化設(shè)施還比較落后，群眾難以享受到優(yōu)質(zhì)文化資源的及時(shí)供給。一方面，要在硬件上加強(qiáng)投入，形成場(chǎng)域。另一方面，更要在軟件上加強(qiáng)謀劃，形成機(jī)制。要組織推廣各類文化品牌活動(dòng)，開展“村晚”、廣場(chǎng)舞等群眾文化活動(dòng)，以直播、短視頻等形式擴(kuò)大品牌活動(dòng)的覆蓋面與影響力。要結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，吸引社會(huì)力量參與文化事業(yè)，堅(jiān)持出成果和出人才相結(jié)合、抓作品和抓環(huán)境相貫通。要定期組織“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，開展民歌擂臺(tái)賽、農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)、剪紙書畫、舞龍舞獅等群眾活動(dòng)，將優(yōu)質(zhì)文化送往農(nóng)家院落、田間地頭，以優(yōu)質(zhì)文化資源吸引農(nóng)牧民走進(jìn)健身廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋等文化陣地和“精神糧倉”。

　　落腳“機(jī)制”，解決“牢不牢”的問題

　　文化具有“軟”的特征，存在效果牢不牢的問題。優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層不能只靠政府的硬手段來推動(dòng)，更要靠機(jī)制的約束來保障。黨的十八大以來，我國不斷促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，公共文化服務(wù)保障法、公共圖書館法相繼頒布實(shí)施，《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（2015—2020年）》等出臺(tái)，推動(dòng)我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得顯著進(jìn)展。新疆要進(jìn)一步推廣“訂單式”“菜單式”“預(yù)約式”等服務(wù)機(jī)制，為基層群眾提供高質(zhì)量的公共文化服務(wù)，以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人們的文化獲得感、幸福感。

　　新疆自古以來就是多民族聚居地區(qū)，新疆各民族是中華民族血脈相連的家庭成員，要著眼建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，不斷構(gòu)筑中華民族共有精神家園。要強(qiáng)化國家通用語言文字推廣普及的機(jī)制建設(shè)。語言是文化的載體，推廣普及國家通用語言文字，有利于增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國的認(rèn)同感與向心力。要健全依法治理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，完善日常監(jiān)管，深化文娛領(lǐng)域綜合治理。要改進(jìn)文藝創(chuàng)作組織引導(dǎo)、服務(wù)反饋機(jī)制，既激發(fā)文化活力，又保障社會(huì)秩序，深化文化領(lǐng)域行政審批備案制度改革，加大違法違規(guī)問題懲處力度。要建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，開展文藝從業(yè)人員輪訓(xùn)，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，完善行業(yè)自律機(jī)制。要形成選樹先進(jìn)典型的機(jī)制，加強(qiáng)正面宣傳，引導(dǎo)崇德尚藝、見賢思齊的良好社會(huì)風(fēng)氣。