【理響中國】做好“送上門來的群眾工作”

　　習(xí)近平總書記指出：“信訪是送上門來的群眾工作，要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進(jìn)，更好為群眾服務(wù)?！秉h的二十大報(bào)告要求，“要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”，“暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道”。

　　信訪制度是我國民主政治制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是群眾權(quán)利救濟(jì)的重要補(bǔ)充渠道，承載著解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要功能，要切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線的過程。

2022年10月31日，新疆塔城地區(qū)信訪局依托“訪惠聚”駐村工作隊(duì)，以彈唱的形式向塔城市二工鎮(zhèn)南湖社區(qū)居民宣講黨的二十大精神。新疆塔城地區(qū)信訪局供圖

　　暢通訴求表達(dá)通道

　　群眾向黨委和政府反映訴求、意見和建議，是對黨委和政府的信任，是行使民主權(quán)利的重要方式。

　　習(xí)近平總書記歷來高度重視并親力親為做信訪工作。在河北正定工作時(shí)，在大街上擺桌子聽取群眾意見建議、發(fā)放問卷調(diào)查表了解民情。在福建寧德、福州等地創(chuàng)造了“四下基層”（信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層）、“四個萬家”（進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事）等工作模式。在浙江工作時(shí)，親自帶領(lǐng)省市縣三級主要領(lǐng)導(dǎo)到當(dāng)時(shí)矛盾集中、群眾意見較大的浦江縣接待來訪群眾，讓群眾更方便地反映信訪訴求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次直接回復(fù)群眾來信，這些回信內(nèi)容豐富、飽含深情、催人奮進(jìn)，在全社會引發(fā)熱烈反響。

　　要進(jìn)一步暢通信訪渠道，拓展傾聽群眾呼聲的工作載體和平臺，保障群眾意見有地說、有人聽、有人管。堅(jiān)持把黨員干部下訪和群眾上訪結(jié)合起來，打通基層信訪“堵點(diǎn)”。進(jìn)一步規(guī)范和完善信訪事項(xiàng)辦理程序，及時(shí)高效解決問題，確保群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道暢通無阻。

　　及時(shí)反映社情民意

　　習(xí)近平總書記指出，各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，千方百計(jì)為群眾排憂解難。

　　黨和政府制定實(shí)施的各項(xiàng)政策措施，是不是符合人民群眾的根本利益，是不是得到有效落實(shí)，人民群眾自身感受最真切。通過信訪渠道，社會各群體可以對社會治理各方面提出意見建議，表達(dá)對公共政策和涉及公共利益的決策的看法，反映法律、法規(guī)和政策等實(shí)施中存在的問題。

　　要緊緊盯住教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加強(qiáng)綜合分析研判和政策實(shí)施效果評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性、普遍性問題，為黨委和政府科學(xué)民主決策提供參考。主動開展人民建議征集工作，匯集群眾的真知灼見，把群眾的智慧和力量轉(zhuǎn)化為寶貴的執(zhí)政資源。

　　解決群眾合理訴求

　　習(xí)近平總書記多次指出，“民生無小事，枝葉總關(guān)情”，要求維護(hù)人民根本利益。維護(hù)群眾合法權(quán)益，解決信訪突出問題，是信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來，國家信訪局按照中央信訪工作聯(lián)席會議部署，在全國開展了治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作，解決了一大批信訪積案，有力維護(hù)了群眾合法權(quán)益和社會大局穩(wěn)定。

　　信訪工作要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求，及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求，把群眾呼聲反映好、信訪事項(xiàng)處理好、合法權(quán)益維護(hù)好。盯住群眾關(guān)注、積壓時(shí)間較長的“釘子案”、“骨頭案”，加大攻堅(jiān)化解力度，努力做到“事心雙解”。要健全信訪部門與其他職能部門處理信訪問題的銜接機(jī)制，做到依法合理分流、主動承接辦理，保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法結(jié)果。