天山網(wǎng)

　　1月28日11時(shí)，自治區(qū)十四屆人大二次會(huì)議、自治區(qū)政協(xié)十三屆二次會(huì)議第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)將在新聞中心舉行。天山網(wǎng)將進(jìn)行圖文直播，敬請(qǐng)關(guān)注。

天山網(wǎng)

　　發(fā)布會(huì)由自治區(qū)黨委宣傳部副部長(zhǎng)陳雪亮主持。

陳雪亮

自治區(qū)黨委宣傳部副部長(zhǎng)陳雪亮主持發(fā)布會(huì)。

　　各位媒體朋友，大家上午好！

陳雪亮

　　自治區(qū)十四屆人大二次會(huì)議將于1月30日召開。自治區(qū)政協(xié)十三屆二次會(huì)議將于1月29日召開。今天我們?cè)谶@里舉辦自治區(qū)兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)，主要向各位記者朋友介紹我國(guó)人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度，人大代表、政協(xié)委員履職情況。

陳雪亮

　　出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：自治區(qū)十四屆人大二次會(huì)議新聞發(fā)言人、自治區(qū)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)麥麗燕·司馬義女士，自治區(qū)政協(xié)十三屆二次會(huì)議新聞發(fā)言人、自治區(qū)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)主任張旭先生。

陳雪亮

　　下面首先請(qǐng)麥麗燕·司馬義女士介紹我國(guó)人民代表大會(huì)制度、本屆人大代表履職等相關(guān)情況。

麥麗燕·司馬義

　　自治區(qū)十四屆人大二次會(huì)議新聞發(fā)言人、自治區(qū)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)麥麗燕·司馬義介紹我國(guó)人民代表大會(huì)制度、本屆人大代表履職等相關(guān)情況。

　　各位新聞界的朋友們，女士們、先生們，大家好。

麥麗燕·司馬義

　　下面，由我向大家簡(jiǎn)要介紹人民代表大會(huì)制度、自治區(qū)人大工作有關(guān)情況。

麥麗燕·司馬義

　　一、關(guān)于我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

　　人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的最高實(shí)現(xiàn)形式，是實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主的重要制度載體。我國(guó)憲法第二條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?！毙轮袊?guó)成立以來(lái)，特別是改革開放40多年來(lái)，人民代表大會(huì)制度為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障。根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，人民代表大會(huì)制度的核心要義主要包括以下幾個(gè)方面：

麥麗燕·司馬義

　　一是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。憲法明確規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求和最大優(yōu)勢(shì)，是人民代表大會(huì)制度近70年來(lái)取得巨大成功的最重要原因。

麥麗燕·司馬義

　　二是保障人民當(dāng)家作主。人民通過(guò)民主選舉產(chǎn)生自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)，各級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)由同級(jí)人民代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督。

麥麗燕·司馬義

　　三是推進(jìn)全面依法治國(guó)。全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市和州、設(shè)區(qū)的市人大及其常委會(huì)依法制定地方性法規(guī)。各級(jí)人大及其常委會(huì)通過(guò)開展執(zhí)法檢查、聽取審議有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作報(bào)告等，促進(jìn)各國(guó)家機(jī)關(guān)依照憲法法律行使權(quán)力、履行職責(zé)，確保憲法法律法規(guī)得到有效實(shí)施。

麥麗燕·司馬義

　　四是實(shí)行民主集中制。人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，行政、監(jiān)察、審判、檢察等職權(quán)由“一府一委兩院”行使。各級(jí)人民代表大會(huì)按照民主集中制，集體行使職權(quán)、集體決定問題。同時(shí)憲法規(guī)定：“中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則”“各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)”。

麥麗燕·司馬義

　　二、關(guān)于自治區(qū)人民代表大會(huì)情況

　　1954年7月，新疆一屆人大一次會(huì)議召開，標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度在新疆正式建立。目前，自治區(qū)人民代表大會(huì)已經(jīng)是第十四屆，每屆任期5年，每年至少召開一次會(huì)議。自治區(qū)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，使用漢、維吾爾、哈薩克、蒙古、柯爾克孜5種語(yǔ)言文字，大會(huì)各項(xiàng)工作報(bào)告采用同聲翻譯。

麥麗燕·司馬義

　　1979年9月，自治區(qū)五屆人大二次會(huì)議根據(jù)五屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)的關(guān)于修正憲法若干規(guī)定的決議，選舉產(chǎn)生自治區(qū)人大常委會(huì)，成為全國(guó)最早建立地方人大常委會(huì)的省級(jí)人大之一。2023年1月，選舉產(chǎn)生自治區(qū)十四屆人大常委會(huì)，由主任、副主任、秘書長(zhǎng)和委員，共66人組成。其中，少數(shù)民族占54.55%。

麥麗燕·司馬義

　　按照地方組織法有關(guān)規(guī)定，自治區(qū)十四屆人民代表大會(huì)現(xiàn)設(shè)有法制、監(jiān)察和司法、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民族宗教外事華僑、教育科學(xué)文化衛(wèi)生、環(huán)境與資源保護(hù)、社會(huì)建設(shè)等8個(gè)專門委員會(huì)。自治區(qū)人大常委會(huì)設(shè)有辦公廳和法制、預(yù)算、代表等8個(gè)工作委員會(huì)。

麥麗燕·司馬義

　　三、關(guān)于自治區(qū)人大及其常委會(huì)的職權(quán)

　　根據(jù)憲法和相關(guān)法律規(guī)定，自治區(qū)人大及其常委會(huì)享有多項(xiàng)職權(quán)，概括起來(lái)主要是“四權(quán)”，即立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、選舉和決定任免權(quán)。

麥麗燕·司馬義

　　一是依法行使立法權(quán)。主要依據(jù)的是立法法和自治區(qū)人大及其常委會(huì)立法條例。自治區(qū)人大及其常委會(huì)作為民族區(qū)域自治地方的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，不僅享有省級(jí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的立法權(quán)，而且享有依據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定，根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn)制定自治區(qū)條例和單行條例，根據(jù)具體法律的授權(quán)制定變通規(guī)定和補(bǔ)充規(guī)定的權(quán)力。1979年11月，自治區(qū)五屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)關(guān)于加強(qiáng)邊境管理區(qū)安全保衛(wèi)工作通告，成為全國(guó)首部地方性法規(guī)。45年來(lái)，自治區(qū)人大及其常委會(huì)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，地方立法數(shù)量從無(wú)到有、立法規(guī)模從小到大，法規(guī)內(nèi)容日益豐富、制度趨于完善、質(zhì)量不斷提高。目前，自治區(qū)現(xiàn)行有效的法規(guī)175件，法規(guī)性決議決定59件，批準(zhǔn)州市和自治縣法規(guī)、單行條例178件。

麥麗燕·司馬義

　　二是依法行使監(jiān)督權(quán)。主要依據(jù)的是監(jiān)督法和自治區(qū)實(shí)施監(jiān)督法辦法。自治區(qū)歷屆人大常委會(huì)認(rèn)真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作，確保黨的方針政策和決策部署貫徹落實(shí)，確保憲法法律法規(guī)全面有效實(shí)施，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使，確保人民群眾權(quán)益得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。在監(jiān)督工作中，我們重視運(yùn)用聽取審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、開展?jié)M意度測(cè)評(píng)等多種監(jiān)督方式，不斷加大監(jiān)督力度。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)真整改。

麥麗燕·司馬義

　　三是依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。按照憲法和相關(guān)法律規(guī)定，自治區(qū)人大常委會(huì)在2022年專門出臺(tái)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定。緊扣事關(guān)新疆長(zhǎng)治久安的根本性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作，在深入調(diào)研、充分審議基礎(chǔ)上，扎實(shí)有效行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，既保證了人民當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力，又有力支持和促進(jìn)了“一府一委兩院”工作。

麥麗燕·司馬義

　　四是依法行使選舉權(quán)和任免權(quán)。按照憲法和地方組織法、選舉法等法律規(guī)定，自治區(qū)人大常委會(huì)于1999年7月制定自治區(qū)人大常委會(huì)人事任免辦法，并先后經(jīng)過(guò)2次修訂。依照法律規(guī)定，自治區(qū)人民代表大會(huì)行使對(duì)本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉或決定任命權(quán)，閉會(huì)期間，人大常委會(huì)行使任免權(quán)。

麥麗燕·司馬義

　　四、關(guān)于人大代表情況及職責(zé)

　　各級(jí)人民代表大會(huì)的主體是各級(jí)人大代表。代表法規(guī)定人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，這就是人大代表的法律地位。

麥麗燕·司馬義

　　按照代表法有關(guān)規(guī)定，新疆現(xiàn)有全國(guó)、自治區(qū)、州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)人大代表73957人，其中少數(shù)民族占65.4%。自治區(qū)人大代表現(xiàn)有548名，其中少數(shù)民族占63.14%，工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員占40.33%，婦女占26.46%，非黨占34.85%。各級(jí)人大代表來(lái)自各行各業(yè)、各個(gè)方面，植根群眾、服務(wù)群眾，具有廣泛的代表性。

麥麗燕·司馬義

　　代表法對(duì)人大代表的職責(zé)作了明確規(guī)定。概括起來(lái)，在大會(huì)期間主要是審議各項(xiàng)報(bào)告、審議法律法規(guī)草案、提出代表議案和建議批評(píng)意見、選舉國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人；在閉會(huì)期間以集體活動(dòng)為主、以代表小組活動(dòng)為基本形式。代表可以通過(guò)多種方式聽取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見和要求，參與常委會(huì)組織開展的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等各項(xiàng)活動(dòng)。

麥麗燕·司馬義

　　五、關(guān)于自治區(qū)人大常委會(huì)2023年依法履職情況

　　2023年是自治區(qū)十四屆人大常委會(huì)履職的第一年。在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，樹牢高質(zhì)量發(fā)展鮮明導(dǎo)向，依法履職盡責(zé)，各項(xiàng)工作邁出新步伐、取得新成效。全年審議通過(guò)自治區(qū)法規(guī)12件、審查批準(zhǔn)州市縣法規(guī)31件，審議專項(xiàng)報(bào)告21項(xiàng)、組織執(zhí)法檢查10次、開展專題調(diào)研13次、進(jìn)行專題詢問3次，作出決定7件，完成人事任免519人次。

麥麗燕·司馬義

　　一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保人大工作正確政治方向。堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，扎實(shí)開展主題教育，落實(shí)“第一議題”制度，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體落實(shí)到人大工作各方面全過(guò)程。

麥麗燕·司馬義

　　二是依法履職盡責(zé)，推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展。找準(zhǔn)人大在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐中的定位和任務(wù)，制定推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展的意見，編制五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃、國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督規(guī)劃，召開立法、監(jiān)督、代表、自身建設(shè)4個(gè)專項(xiàng)工作交流會(huì)，系統(tǒng)謀劃和推進(jìn)人大工作。抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，加大新疆地方法規(guī)體系研究力度，不斷完善地方法規(guī)體系，在高質(zhì)量確定項(xiàng)目、調(diào)研論證、組織起草、征求意見、嚴(yán)格審議上下功夫，完成宗教事務(wù)條例、鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育的決定、深入推進(jìn)文化潤(rùn)疆的決定等重要立法項(xiàng)目，抓好基層立法聯(lián)系點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)面，完善立法咨詢專家?guī)?，建立立法咨詢基地，為高質(zhì)量發(fā)展提供法治支撐。圍繞黨委關(guān)心、群眾關(guān)切的突出問題，綜合運(yùn)用專項(xiàng)報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問等多種方式，加大對(duì)政府債務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、營(yíng)商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、基層治理等監(jiān)督力度，為高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)保障。發(fā)揮代表在基層治理中的作用，高質(zhì)量辦理代表議案16件、建議407件，其中自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦代表建議19件，帶動(dòng)解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題；以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，創(chuàng)新開展新時(shí)代黨的治疆方略代表大宣講27萬(wàn)余場(chǎng)次，為高質(zhì)量發(fā)展凝心聚力。發(fā)揮人大職能作用和優(yōu)勢(shì)，參加聯(lián)合國(guó)人權(quán)相關(guān)會(huì)議，出訪南非、塞內(nèi)加爾，宣介人民代表大會(huì)制度、新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就、民主法治建設(shè)實(shí)踐，講好中國(guó)新疆故事，講好全過(guò)程人民民主故事，展現(xiàn)新疆開放自信的新面貌新氣象。

麥麗燕·司馬義

　　三是緊扣“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位，全面推進(jìn)人大自身建設(shè)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)人大黨的建設(shè)，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，營(yíng)造良好政治生態(tài)。加強(qiáng)制度建設(shè)，修改人代會(huì)議事規(guī)則，完善常委會(huì)、主任會(huì)議事程序，健全人大新聞發(fā)布機(jī)制，提高履職的質(zhì)量和效率。

麥麗燕·司馬義

　　六、關(guān)于自治區(qū)十四屆人大二次會(huì)議籌備情況

　　自治區(qū)十四屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議決定，自治區(qū)十四屆人大二次會(huì)議將于2024年1月30日至2月2日在烏魯木齊召開，會(huì)期4天。此次會(huì)議肩負(fù)著把黨中央決策部署、自治區(qū)黨委工作安排，通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)各族人民共同意志行動(dòng)的重大政治任務(wù)。會(huì)議主要議程是：聽取和審議自治區(qū)人民政府工作報(bào)告，審查和批準(zhǔn)2023年自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、批準(zhǔn)2024年自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，審查和批準(zhǔn)2023年自治區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況與2024年自治區(qū)預(yù)算草案的報(bào)告、批準(zhǔn)2024年自治區(qū)級(jí)預(yù)算，審議《新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例（修正草案）》，聽取和審議自治區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告，聽取和審議自治區(qū)高級(jí)人民法院工作報(bào)告，聽取和審議自治區(qū)人民檢察院工作報(bào)告，選舉事項(xiàng)。為了籌備好本次會(huì)議，大會(huì)成立秘書處，秘書處下設(shè)議案建議、法案、翻譯、新聞宣傳等13個(gè)籌備組。在大會(huì)期間，籌備組將轉(zhuǎn)為大會(huì)工作組，負(fù)責(zé)會(huì)議的服務(wù)保障。目前，大會(huì)各項(xiàng)籌備工作進(jìn)展順利，已基本就緒。

陳雪亮

　　下面請(qǐng)張旭先生介紹我國(guó)政治協(xié)商制度、本屆政協(xié)委員履職等相關(guān)情況。

張旭

自治區(qū)政協(xié)十三屆二次會(huì)議新聞發(fā)言人、自治區(qū)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)主任張旭介紹我國(guó)政治協(xié)商制度、本屆政協(xié)委員履職等相關(guān)情況。

　　各位記者朋友們，大家好。

張旭

　　政協(xié)新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆委員會(huì)第二次會(huì)議將于1月29日上午10時(shí)30分在新疆人民會(huì)堂開幕。感謝中外媒體的各位朋友宣傳報(bào)道會(huì)議，感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)人民政協(xié)事業(yè)的關(guān)心和支持。目前，會(huì)議各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。在此，我受大會(huì)秘書處的委托，向大家介紹人民政協(xié)和本次會(huì)議的有關(guān)情況。

張旭

　　這次大會(huì)會(huì)期共三天半，會(huì)議的主要議程是：聽取和審議自治區(qū)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和政協(xié)十三屆一次會(huì)議以來(lái)提案工作情況的報(bào)告；列席自治區(qū)十四屆人大二次會(huì)議，聽取并討論政府工作報(bào)告和其他有關(guān)報(bào)告；有關(guān)人事事項(xiàng)。

張旭

　　會(huì)議期間，安排全體會(huì)議2次，包括開幕會(huì)、閉幕會(huì)，開幕會(huì)上委員們要聽取常委會(huì)工作報(bào)告和提案情況的報(bào)告，并舉行大會(huì)發(fā)言；列席人大開幕會(huì)1次；小組會(huì)議4次，其中界別聯(lián)組會(huì)議1次；兩次全體會(huì)議在人民會(huì)堂舉行。本次會(huì)議委員分為13個(gè)小組，分別安排在昆侖賓館、華凌大飯店、銀都酒店。

張旭

　　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是具有中國(guó)特色的制度安排。團(tuán)結(jié)和民主是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的兩大主題。

張旭

　　人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的偉大成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。新疆政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士堅(jiān)定不移用習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，對(duì)各黨派團(tuán)體和無(wú)黨派人士在政協(xié)履職作出機(jī)制性安排，持續(xù)加強(qiáng)同各民主黨派新疆區(qū)委會(huì)、自治區(qū)工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的聯(lián)系。2023年各民主黨派新疆區(qū)委會(huì)、自治區(qū)工商聯(lián)共提出提案283件，反映社情民意信息300余條，與自治區(qū)政協(xié)開展聯(lián)合視察調(diào)研等30余次。

張旭

　　協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，新疆政協(xié)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，圍繞中心，服務(wù)新時(shí)代黨的治疆方略開展協(xié)商議政，在豐富協(xié)商形式，優(yōu)化協(xié)商程序、提高協(xié)商能力上下功夫，形成了“1+2+1+4+N”的協(xié)商議政格局，在開好1次政協(xié)大會(huì)、2次專題議政性常委會(huì)、1次專題協(xié)商會(huì)、4次月度協(xié)商座談會(huì)等協(xié)商形式的基礎(chǔ)上，召開專家協(xié)商會(huì)，開展網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商，建立委員移動(dòng)履職平臺(tái)。2023年聚焦新疆工作總目標(biāo)和自治區(qū)黨委十屆歷次全會(huì)重要部署，開展調(diào)研考察、協(xié)商活動(dòng)。打造了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、疆企·主席面對(duì)面協(xié)商座談會(huì)等履職工作品牌，建立新港合作交流工作機(jī)制，推動(dòng)新疆、香港兩地在商貿(mào)物流、文化旅游等領(lǐng)域深度交流、全面合作。通過(guò)以上努力深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)的水平不斷提高。

張旭

　　政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，由各方面鄭重協(xié)商產(chǎn)生。新疆政協(xié)現(xiàn)有委員527名，共設(shè)立30個(gè)界別，包括6個(gè)民主黨派和8個(gè)人民團(tuán)體，其中民主黨派、無(wú)黨派和其他非中共人士268名，占50.85%；少數(shù)民族委員244名，占46.30%，女委員136名，占25.81%。政協(xié)委員作為各黨派團(tuán)體和各族各界代表人士，依照政協(xié)章程認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求，增強(qiáng)履職能力，錘煉道德品行，既當(dāng)好人民政協(xié)制度參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者，積極參加政協(xié)組織的會(huì)議和活動(dòng)，遵守政協(xié)會(huì)議通過(guò)的決議，又切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用，做好聯(lián)系服務(wù)、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)界別群眾工作。

張旭

　　2023年，各族各界政協(xié)委員聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和民生改善深入調(diào)查研究，積極建言資政，開展了“委員走基層”“宣傳宣講宣教”等工作，緊扣鄉(xiāng)村振興、基層減負(fù)、大氣污染治理、南疆農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、鹽堿地綜合治理、牛羊品種改良和群眾關(guān)心關(guān)注的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、居住問題，開展調(diào)研，利用提案和反映社情民意等形式，助力解決民之關(guān)切，讓各族群眾切身感受到了“政協(xié)離自己很近、委員就在身邊”。

張旭

　　新疆政協(xié)堅(jiān)持守正創(chuàng)新，持續(xù)深化專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極踐行全過(guò)程人民民主。打造黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案履職品牌，2023年15件重點(diǎn)提案件件落實(shí)，624件立案提案全部辦結(jié)。文史資料、反映社情民意信息、新聞宣傳、理論研究等工作實(shí)現(xiàn)新突破。修訂制定26項(xiàng)制度，政協(xié)制度化規(guī)范化程序化建設(shè)邁出新步伐。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層政協(xié)工作的指導(dǎo)，制定加強(qiáng)同基層政協(xié)聯(lián)系與指導(dǎo)辦法，促進(jìn)南北疆市縣政協(xié)相互學(xué)習(xí)、交流互鑒；召開自治區(qū)市縣政協(xié)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，深入研究破解市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問題，目前各地州市政協(xié)建設(shè)政協(xié)工作站、委員工作室、協(xié)商議事室1966個(gè)，有效延伸了政協(xié)工作“手臂”。打造新疆政協(xié)僑務(wù)工作品牌，加強(qiáng)海外疆籍僑胞和留學(xué)生的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，這次會(huì)議還特別邀請(qǐng)了幾名海外僑胞、港澳同胞列席。與東南亞、中亞等國(guó)家開展友好往來(lái)，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)新疆的認(rèn)知。

張旭

　　各位記者朋友：

　　2023年是全面貫徹落實(shí)中共二十大精神的開局之年，是在新疆歷史上具有里程碑意義的重要一年。時(shí)隔一年，習(xí)近平總書記再次蒞臨新疆，聽取自治區(qū)和兵團(tuán)工作匯報(bào)，發(fā)表重要講話、作出重要指示；在中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)十周年之際，黨中央作出建立中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重大決策，為新疆打造亞歐黃金通道和我國(guó)向西開放橋頭堡提供了重大歷史機(jī)遇。2023年也是十三屆自治區(qū)政協(xié)履職的開局之年。2024年我們迎來(lái)新中國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。在這個(gè)時(shí)刻召開新疆政協(xié)十三屆二次會(huì)議具有重要意義。

張旭

　　截至目前，大會(huì)秘書處宣傳組已接到14家國(guó)內(nèi)媒體和14家境外媒體（其中，國(guó)外媒體4家）記者報(bào)名。會(huì)議期間，宣傳組將做好服務(wù)對(duì)接工作。歡迎媒體記者積極參與采訪。

張旭

　　我就介紹到這里，謝謝大家！

陳雪亮

　　今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，感謝各位記者朋友們的蒞臨。后續(xù)新聞中心還要召開新聞發(fā)布會(huì)介紹有關(guān)情況，記者朋友們還要采訪人大代表和政協(xié)委員，了解更多有關(guān)兩會(huì)和新疆發(fā)展情況。謝謝大家！

天山網(wǎng)

　　【直播信息】監(jiān)制：肖春飛  統(tǒng)籌：丁濤 楊濤 羅玲 紀(jì)洲  文字編輯：古麗革乃·艾爾肯 劉豪  圖片編輯：趙靜 王榮 攝影記者：李瑞 頁(yè)面制作：宋恒如  技術(shù)保障：楊運(yùn)鵬、張騰文、曙阿克·托列拜