額敏縣稅務(wù)局稅務(wù)干部通過額敏交通音樂廣播開展“稅收相伴與法同行”普法宣傳活動（攝于2021年12月4日）。魏林慧攝
巴音郭楞蒙古自治州稅務(wù)局與鐵門關(guān)稅務(wù)局聯(lián)合舉辦慶祝建黨100周年文藝晚會（攝于2021年6月29日）。周斯琴攝
精河縣稅務(wù)局組建“稅收志愿服務(wù)團”，深入“專精特新”中小企業(yè)，主動問需問計，開展稅費政策輔導(dǎo)服務(wù)（攝于2021年11月5日）?；矢Τ綌z
阿克蘇紡織工業(yè)城（開發(fā)區(qū)）稅務(wù)局業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè)，走訪了解企業(yè)存在的困難，幫助企業(yè)解決融資貸款難題（攝于2021年10月26日）。趙一鳳攝
昌吉回族自治州稅務(wù)局黨員先鋒隊隊員在新疆際華七五五五職業(yè)裝有限公司生產(chǎn)車間，實地了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況（攝于2021年4月25日）。劉文婷攝
莎車縣稅務(wù)局邀請該縣十二木卡姆藝術(shù)中心非遺傳承人現(xiàn)場演奏，助力第三十個全國稅收宣傳月活動開展（攝于2021年4月1日）。趙原攝
2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。回望這一年，國家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局（以下簡稱“新疆稅務(wù)局”）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，統(tǒng)籌處理好落實減稅降費和依法征稅收費、服務(wù)市場主體與完善稅務(wù)監(jiān)管、從嚴治隊與傾情帶隊、履行稅收職能與履行社會責任四個方面的關(guān)系，“帶好隊伍、干好稅務(wù)”，推動“十四五”開局之年新疆稅收事業(yè)起步穩(wěn)、活力強、成色足。
從嚴治黨 激發(fā)新動能
黨的百年成就使人振奮，百年經(jīng)驗給人啟迪。
2021年，新疆稅務(wù)局黨委堅持把黨史學習教育作為推改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的有力抓手，深入推進全面從嚴治黨，全面落實“縱合橫通強黨建”機制制度體系，積極推動黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。緊扣學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的要求，教育引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局，從黨的百年光輝歷史中進一步堅定理想信念，踐行初心使命，激發(fā)奮進動能。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。一年來，新疆稅務(wù)局黨委深入踐行偉大建黨精神，堅持以黨史學習教育為抓手，嚴格落實“第一議題、第一主題、第一任務(wù)、第一要事”制度，舉辦處級主要領(lǐng)導(dǎo)干部黨史學習教育讀書班、黨的十九屆六中全會精神培訓(xùn)班等，堅持用理論學習筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
各級稅務(wù)局黨委持續(xù)強化理論武裝。烏魯木齊市稅務(wù)局利用紅色資源，因地制宜舉辦微黨課，提升黨員思想理論水平；吐魯番市稅務(wù)局為301名青年干部制定理論學習成長幫扶計劃；阿拉爾稅務(wù)局黨支部打造“塔河稅務(wù)藍”黨建學習品牌，推進理論學習常態(tài)化制度化……
推進新疆稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨，關(guān)鍵在于扛牢抓實管黨治黨政治責任。一年來，新疆稅務(wù)局黨委牢牢牽住責任制“牛鼻子”，落實“下抓兩級，深抓一層”工作機制，不斷壓牢壓實系統(tǒng)各級黨委、黨支部和廣大黨員責任，壓緊壓實管黨治黨政治責任，進一步打通責任落實“最后一公里”。積極推動主體責任和監(jiān)督責任貫通協(xié)同，實現(xiàn)兩個責任同向發(fā)力、同頻共振，凝聚起全面從嚴治黨合力。始終堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，創(chuàng)新推進符合新疆稅務(wù)系統(tǒng)實際的紀檢監(jiān)察體制改革，獲國家稅務(wù)總局肯定。積極構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系，加強各類監(jiān)督資源融會貫通，不斷提升監(jiān)督整體效能。舉一反三抓好稅務(wù)總局巡視整改，對9個地州市稅務(wù)局開展常規(guī)巡察和巡察“回頭看”，常態(tài)化抓好中央八項規(guī)定精神落實，扎實開展紀律作風問題等專項整治，強化追責問責，進一步規(guī)范權(quán)力運行，涵養(yǎng)政治生態(tài)。
“通過持續(xù)正風肅紀，廣大黨員干部紀法之弦越繃越緊、自律之堤越筑越牢、應(yīng)盡之責越壓越實。”新疆稅務(wù)局黨建工作處負責人表示，在良好的政治生態(tài)下，黨員干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)干勁更足、氛圍更濃，一批有影響力的先進典型走出新疆、走向全國，展現(xiàn)了新疆稅務(wù)系統(tǒng)的良好形象。2021年，新疆稅務(wù)系統(tǒng)共獲得全國工人先鋒號、全國巾幗建功先進集體、全國三八紅旗手標兵等省部級及以上榮譽98項。
新疆稅務(wù)局黨史學習教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責人介紹，通過抓機關(guān)帶系統(tǒng)、抓黨建促業(yè)務(wù)、抓教育鑄鐵軍，切實做到為群眾辦實事與為基層減負擔統(tǒng)籌推進，全年累計為各族干部群眾辦實事解難題2萬余件，切實把黨史學習教育成果轉(zhuǎn)化成為民服務(wù)的生動實踐，有力地推動了稅務(wù)系統(tǒng)更好地扛牢政治責任、落實政治任務(wù)。
深化改革 獲得新提升
改革賦重任，無日不趨新。
2021年，新疆稅務(wù)局始終堅持依法治稅，錨定稅收現(xiàn)代化目標，在地方發(fā)展大局與經(jīng)濟運行中觸摸稅收脈動。堅持以貫徹落實《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》為主線，深入推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治，統(tǒng)籌處理好落實減稅降費和依法征稅收費、服務(wù)市場主體與完善稅務(wù)監(jiān)管的關(guān)系，充分發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。
一年來，新疆稅務(wù)局黨委把不折不扣落實減稅降費政策作為重大政治任務(wù)扛牢抓實，各級稅務(wù)部門在用好用足用活稅費優(yōu)惠政策上下更大功夫，上下聯(lián)動構(gòu)建起一體指揮、集成輔導(dǎo)、智能享受、常態(tài)監(jiān)督的政策落實體系，確保研發(fā)費用加計扣除、小規(guī)模納稅人征收率降低、留抵退稅和階段性緩稅等國家一攬子稅收優(yōu)惠政策在新疆落地見效。2021年，新疆稅務(wù)局全力落實好年內(nèi)“兩度”升級的研發(fā)費用加計扣除政策，企業(yè)享受減免稅額超過8億元，為制造業(yè)中小微企業(yè)辦理緩稅（費）逾10億元，有力促進了市場主體復(fù)元氣、增后勁。
“在不折不扣落實稅費優(yōu)惠政策的同時，我們還堅持嚴格依法依規(guī)組織收入，主動研究支持棉紡織、多晶硅、番茄制品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見建議，支持自治區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極為服務(wù)新疆經(jīng)濟發(fā)展大局提供財力保障、貢獻稅務(wù)智慧。”新疆稅務(wù)局收入規(guī)劃核算處負責人表示。
隨著稅收征管改革的持續(xù)推進，稅收治理效能在深化改革中獲得了新提升，稅收營商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。
一年來，新疆稅務(wù)局落實以人民為中心的發(fā)展思想，推動稅費服務(wù)體系建設(shè)提檔升級，一批創(chuàng)新服務(wù)舉措獲得有關(guān)部門和廣大納稅人繳費人的肯定和好評。創(chuàng)新“區(qū)塊鏈+社保費”應(yīng)用被自治區(qū)黨委和政府列為網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新和民生工程建設(shè)雙項示范項目，并入選“國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點”公示名單；“不見面”辦稅繳費經(jīng)驗做法獲國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境專題組推介……
納稅人繳費人在一件件煩心事、操心事的順利解決中，感受到了稅務(wù)溫度。新疆稅務(wù)局依托電子稅務(wù)局推行“非接觸式”服務(wù)、運用區(qū)塊鏈技術(shù)推動繳費權(quán)益“秒”到賬等一批信息化建設(shè)項目，讓納稅人繳費人暢享“智慧稅務(wù)”建設(shè)紅利；“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”184條措施落地，“春雨潤苗”專項行動實施，流轉(zhuǎn)稅主稅附稅申報整合，第一批“首違不罰”清單實施，“銀稅互動”授信貸款達146.9億元等一系列改革和服務(wù)舉措，持續(xù)提升廣大市場主體的獲得感。2021年，新疆稅務(wù)政務(wù)服務(wù)好評率達99.9%。
不僅如此，新疆稅務(wù)局還堅持以數(shù)據(jù)驅(qū)動、技術(shù)支撐，推動多部門聯(lián)合促稅務(wù)監(jiān)管更精準，風險防控更完善，聯(lián)動分析更準確，稅務(wù)執(zhí)法更規(guī)范。與自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的8個部門建立完善常態(tài)化打擊虛開騙稅違法犯罪機制，打擊虛開騙稅兩年專項行動圓滿收官，累計挽回稅款損失13.7億元，稅收共治聚力顯效，為全疆納稅人繳費人營造了良好稅收法治公平環(huán)境。
全國人大代表、巴里坤澤西有機食品有限公司董事長王艷清表示，現(xiàn)在辦稅越來越便利，智能化水平越來越高，稅收環(huán)境越來越清朗，加上系列行之有效的稅收優(yōu)惠政策落地，為推動地方經(jīng)濟發(fā)展提供了動能。新的一年，期待稅務(wù)部門一如既往為企業(yè)、為群眾辦實事、解難題，切實發(fā)揮好稅收職能作用，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
行穩(wěn)致遠 展現(xiàn)新?lián)?/strong>
和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境始終是發(fā)展之基、福祉所系。
2021年，新疆稅務(wù)局黨委完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，聚焦社會穩(wěn)定和長治久安工作總目標，統(tǒng)籌處理好履行稅收職能與履行社會責任的關(guān)系，堅決做到執(zhí)行政治任務(wù)不講條件、落實政治責任不打折扣，用稅務(wù)人的忠誠擔當為新疆穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。
上下同欲者勝！一年來，新疆各級稅務(wù)部門切實履行“生命至上、人民至上”的原則，高度重視和抓好安全生產(chǎn)，常態(tài)化開展各領(lǐng)域隱患整治工作，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。
在全面推進鄉(xiāng)村振興道路上，稅務(wù)人從未缺席。新疆稅務(wù)局按照鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的總體要求，落實好黨建引領(lǐng)、組織保障、機制建設(shè)、后盾援助、政策激勵、產(chǎn)業(yè)帶動、消費幫扶、稅務(wù)系統(tǒng)東西部協(xié)作“八個強化”措施，編印《支持鄉(xiāng)村振興稅費優(yōu)惠政策指引匯編》，分門別類抓好涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策落實，推動擴大新梅、紅棗、核桃、鴿子等特色種植養(yǎng)殖，建立穩(wěn)定產(chǎn)銷體系，特色產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸拓展，發(fā)展壯大。
民有所呼，我有所應(yīng)。一年來，新疆稅務(wù)系統(tǒng)累計實施各類幫扶項目115個，購銷扶貧產(chǎn)品1200余萬元，鄉(xiāng)村振興稅務(wù)之花開遍天山南北，喜結(jié)累累碩果。全系統(tǒng)340余支“訪惠聚”駐村工作隊長年駐守一線，廣大稅務(wù)干部帶著對父母的殷殷牽掛，對妻子兒女的拳拳在念，堅定堅決履行好政治責任，保持了聯(lián)系村和諧穩(wěn)定、村民安居樂業(yè)。在稅務(wù)總局的重視和推動下，24個東部地區(qū)稅務(wù)部門與新疆各級稅務(wù)部門建立了定點幫扶協(xié)作機制，全年落地產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、消費、人才等項目資金220萬元。
一年來，“民族團結(jié)一家親號”列車將1.5萬余名稅務(wù)人和結(jié)對親戚緊緊相連。圖書室、文化室、長廊大院等千余個村級文化陣地遍地開花，進一步豐富了群眾業(yè)余文化生活，各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，守望相助，鑄牢中華民族共同體意識。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。過去一年，新疆稅務(wù)人在多條戰(zhàn)線上經(jīng)受考驗、錘煉能力，在急難險重中實現(xiàn)新突破、取得新成果。1名干部被評為“全國脫貧攻堅先進個人”，40個集體和個人獲自治區(qū)、稅務(wù)總局脫貧攻堅表彰，連續(xù)4年被評為自治區(qū)“訪惠聚”駐村工作優(yōu)秀組織單位和先進集體、“民族團結(jié)一家親”活動先進集體，各項工作亮點被央視《新聞聯(lián)播》等中央級主流媒體報道40余次……充分釋放了稅務(wù)部門落實總目標、服務(wù)發(fā)展大局的新活力和正能量。
回望這一年，征管改革快馬加鞭，服務(wù)體系日趨完善，稅務(wù)風貌煥然一新，稅收現(xiàn)代化發(fā)展的脈搏清晰可探，一幅眾志成城、奮勇爭先的稅收發(fā)展新畫卷在巍巍天山徐徐舒展。放眼新一年，發(fā)展任重而道遠。新疆稅務(wù)局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照自治區(qū)黨委和政府、稅務(wù)總局的部署要求，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。（孫福全）
