強(qiáng)大韌性支撐外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)

　　近日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議把“擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資”作為明年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，為進(jìn)一步切實(shí)做好促外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)工作、有力支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供了根本遵循。

　　今年以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展整體保持質(zhì)量提升、數(shù)量穩(wěn)定的良好發(fā)展勢(shì)頭。海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值39.79萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.9%，其中，出口23.04萬(wàn)億元、進(jìn)口16.75萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)6.7%和2.4%，外貿(mào)運(yùn)行總體平穩(wěn)。其中的主要原因是，外貿(mào)在長(zhǎng)期發(fā)展中形成了強(qiáng)大的韌性。

　　從生產(chǎn)領(lǐng)域看，我國(guó)憑借產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的集成優(yōu)勢(shì)和持續(xù)創(chuàng)新能力，再加上對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求變化的敏銳把握和快速響應(yīng)能力，能夠及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，這種靈活性和適應(yīng)性讓我國(guó)外貿(mào)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上保持顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從產(chǎn)品特征看，我國(guó)持續(xù)重視技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，極大提升了出口產(chǎn)品的質(zhì)量水平，在國(guó)際市場(chǎng)上獲得良好口碑，贏得全球消費(fèi)者廣泛認(rèn)可，在國(guó)際市場(chǎng)上創(chuàng)造了較強(qiáng)的需求黏性。從國(guó)內(nèi)消費(fèi)看，當(dāng)前全球總需求仍然不足，市場(chǎng)仍是最稀缺的資源，我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，擁有超大規(guī)模的市場(chǎng)容量，正處于需求加速釋放的重要階段，并且消費(fèi)升級(jí)的動(dòng)能強(qiáng)勁，為世界各國(guó)企業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間和合作機(jī)遇。

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能偏弱，貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈，不穩(wěn)定、不確定和難以預(yù)料的因素增多，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻。不過(guò)，也要看到我國(guó)外貿(mào)發(fā)展仍然具備諸多有利條件，綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加鞏固，外貿(mào)新業(yè)態(tài)和新模式蓬勃發(fā)展，貿(mào)易數(shù)字化和綠色化進(jìn)程加快推進(jìn)，進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)向好的局面具有堅(jiān)實(shí)支撐。下一步，要多措并舉，抓好外貿(mào)領(lǐng)域存量政策和增量政策落地落實(shí)，幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)，加快形成政策合力。

　　落實(shí)落細(xì)穩(wěn)外貿(mào)政策。圍繞“融資難”“降低成本”“收支便利化”等外貿(mào)企業(yè)的關(guān)切問(wèn)題，進(jìn)一步加大金融支持力度，用足用好小微外貿(mào)企業(yè)政策性貸款，在授信、放款、還款等方面持續(xù)改進(jìn)金融服務(wù)。發(fā)揮好出口信用保險(xiǎn)融資增信作用，推動(dòng)出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化承保和理賠條件。優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算，幫助外貿(mào)企業(yè)提升匯率風(fēng)險(xiǎn)管理水平。做好宏觀政策取向一致性評(píng)估工作，強(qiáng)化貿(mào)易政策和財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，打造穩(wěn)外貿(mào)的綜合政策支持體系。

　　加快培育外貿(mào)新動(dòng)能。優(yōu)化跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）直接出口、出口海外倉(cāng)的監(jiān)管模式，積極推進(jìn)通關(guān)、稅務(wù)、外匯等監(jiān)管創(chuàng)新，營(yíng)造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境，促進(jìn)跨境電商發(fā)展，激發(fā)外貿(mào)增長(zhǎng)活力。推進(jìn)海外智慧物流平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)海外倉(cāng)企業(yè)整合國(guó)內(nèi)外資源，向供應(yīng)鏈上下游延伸服務(wù)，推動(dòng)市場(chǎng)采購(gòu)與跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)融合發(fā)展。

　　積極主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。擴(kuò)大自主開(kāi)放，有序擴(kuò)大我國(guó)商品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)等對(duì)外開(kāi)放，擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開(kāi)放。在支持先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口方面，制定更加靈活的政策。保障大宗商品進(jìn)口各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運(yùn)行，增加能源資源產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。創(chuàng)新進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)，加快國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，探索降低指定產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，提升進(jìn)口便利化水平。

　　助力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)參與境外各類(lèi)專(zhuān)業(yè)展會(huì)的支持力度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障，鼓勵(lì)和支持外貿(mào)企業(yè)在境外自辦展會(huì)，不斷擴(kuò)大辦展規(guī)模，提高辦展質(zhì)量。吸引和便利商務(wù)人員跨境往來(lái)，探索設(shè)立專(zhuān)門(mén)的商務(wù)簽證服務(wù)中心，提供一站式簽證辦理服務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)與更多國(guó)家商簽互免簽證協(xié)定。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，完善貿(mào)易暢通網(wǎng)絡(luò)，支持中歐班列拓展新路線，優(yōu)化班列運(yùn)行時(shí)刻表，提升運(yùn)輸效率。打造國(guó)際陸海貿(mào)易新通道，建立高效的多式聯(lián)運(yùn)體系。（王海成 魏 浩）